Если подходить к вопросу формально, то самовольной постройкой можно признать недвижимость, которая эксплуатируется без учета целевого назначения участка. Раньше такой подход действительно можно было встретить в судебных решениях. Но в последние два года позиция судов, включая ВС, смягчилась. По одному указанному признаку такие объекты нельзя признавать «самостроем» и тем более сразу их сносить.